客户背景
苏州吴江区一家环卫服务公司,2018年成立,持有城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务许可证,拥有吸污车、高压清洗车等专用车辆8辆,操作工15人。公司此前主要承接小区和工厂的化粪池清掏、管道疏通等零散业务,年营收80万元左右。老板是退伍军人,做事踏实认真,但对公司的发展方向一直比较迷茫。
痛点分析
痛点一:不知道环卫服务也可以走招投标
老板一直以为化粪池清理这类“脏活累活”就是靠关系和熟人介绍,完全不知道市政环卫服务已经全面纳入政府采购招投标体系。在朋友的提醒下第一次下载了招标文件,才发现自己对投标一无所知。
痛点二:没有安全作业方案
化粪池清理属于有限空间作业,有中毒窒息和爆炸等重大安全风险。但公司此前的作业主要靠经验和常识,没有成文的安全操作规程、应急救援预案和个人防护装备标准。这在市政项目的安全评审中是致命缺陷。
痛点三:环保处理方案一片空白
粪污和污泥的去向是环卫项目评审的重点——清理出来的废弃物如何处理、运到哪里、有没有合规的处置证明。公司在标书中完全没有涉及环保处理终端的内容,等于自曝短板。
痛点四:服务标准化程度低
公司此前做零散业务没有制定过服务标准和验收规范,标书中连最起码的“清理到什么程度算合格”都说不清楚。
合作经过
青云标案团队接手这个案例后,首先帮助老板建立了“环卫服务规范化”的认知框架——投标不仅是为了拿项目,更是倒逼公司建立标准化运营体系的过程。团队从最基础的安全作业方案做起,参照有限空间作业国家标准,帮助公司编制了涵盖作业前通风检测、作业中持续监测、作业人员防护装备、应急救援器材和应急演练制度的全套安全管理体系文件。
环保处置方面,工作组协助公司梳理了与正规污水处理厂和固废处置单位的合作协议,建立了废弃物“清掏—运输—处置”的闭环管理流程和转移联单制度,并在标书中以流程图形式清晰呈现。服务标准方面,制定了化粪池清理验收的四个标准:无残留固形物、液面恢复正常、作业现场清洗消毒、无二次污染,每项标准配以验收照片示例。
商务标中,团队特别突出了公司的本地化响应优势——承诺接到报修电话后2小时内到场处理,并制定了节假日和夜间的应急值班方案。为了提升标书的专业感,青云标案还为公司拍摄了设备队列照片和作业操作规范展示照片,将“粗重活”包装成了“专业环卫服务”。
合作效果
新标书投出后,公司成功中标了苏州某街道的年度公共厕所和化粪池清理维护项目。紧接着又中标了一个镇的雨污管道疏通养护项目。两个项目合计年合同额超过90万元,超过了公司此前全年的营收。合作一年半后,公司年合同额达到200万元,与多个街道和乡镇建立了稳定的环卫服务合作关系,车辆从8辆增加到15辆。
案例启示
第一,化粪池清理这类传统“脏活”已经进入规范化招标时代,不做标书就等于放弃最大的市场增量。第二,安全作业方案和环保处置方案是环卫类标书的生命线,这两个方案不过关,技术评分直接垫底。第三,环卫服务具有很强的地域性,本地化响应速度和服务弹性是小公司对抗大型环卫集团的利器,这个优势必须在标书中充分展现。
清理化粪池不丢人,丢人的是明明有实力却因为不会做标书而拿不到项目。